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        技術資料
        EPC項目全過程管理流程梳理
        發布時間:2020-03-01

        前言

         

        工程總承包(Engineering Procurement Construction)模式,又稱設計、采購、施工一體化模式,是指在項目決策階段以后,從設計開始,經招標委托一家公司對工程項目的設計、采購、試運行等進行總承包。業主只負責整體的、原則的、目標的管理和控制,總承包商更能發揮主觀能動性,運用其先進的管理經驗為業主和承包商自身創造更多的經驗,提高工作效率,減少協調工作量。本期將對EPC項目全過程管理流程進行梳理。

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        ▲EPC項目全過程管理總流程

         

        01

        - 項目市場經營階段 -

         市場經營階段的主要工作內容包括:收集工程總承包項目信息、分析與篩選項目信息、跟蹤項目等。一般由企業經營部門通過公開招投標、主動來電來函、客戶介紹等多種渠道收集工程總承包項目信息。項目信息收集后,企業經營部門和技術支持部門綜合項目規模、商務條件、風險因素、建設周期、市場需求等因素,對收集的項目信息進行分析,篩選出具有潛在投標價值的項目。之后,企業經營部門和技術支持部門負責對具有潛在投標價值的項目進行跟蹤,收集項目建設方、項目背景、有利條件、不利因素等資料。

        02

        - 項目投標階段 -

         企業經營部門和技術支持部門在跟蹤、收集潛在投標項目資料后,進行工程總承包項目投標準備。工程總承包項目投標階段的主要工作包括:投標報名、購買招標及詢價文件、標前評審、編制項目投標文件、遞交投標文件、繳納投標保證金、繳納招標服務費(若有)、接收中標通知書等。在標前評審會中綜合項目投標資質要求、規模、工期、技術可行性、商務條件、合同價格形式、付款條件、評分辦法等因素,確定是否參與投標。

        03

        - 項目合同簽約階段 -

         收到中標通知書后,工程總承包項目進入合同簽約階段。合同簽約階段的主要工作包括:合同起草、合同談判、合同評審、合同簽訂、提供履約保函(保證金)等。

        04

        - 項目管理策劃階段 -

         工程總承包項目合同評審通過或合同簽訂后,項目進入啟動策劃階段。工程總承包項目管理啟動策劃階段的主要工作包括:任命EPC項目經理、組建EPC項目部及任命項目團隊、簽訂項目管理目標責任書、召開項目啟動會議、編制項目管理計劃與項目實施計劃等。

         

        1、任命EPC項目經理:工程總承包企業在EPC合同生效后,任命項目經理,并由企業法人代表簽發書面授權委托書。按照規范要求,EPC項目經理應取得工程建設類注冊執業資格或高級專業技術職稱,具有相應的工作能力和管理經驗,并得到建設單位認可。

         

        2、組建EPC項目部及任命項目團隊:工程總承包企業應根據項目類別、項目特點、投標文件和合同要求,按照標準化管理要求擬定項目組織架構和挑選項目部人員。項目部基本崗位包括:項目經理、項目總工(項目技術負責人)、采購經理、勘察經理、設計經理、施工經理、試運行經理以及各管理要素控制工程師等。項目部組織架構及團隊人員信息確定后,經企業人事部門蓋章后完成項目團隊任命手續。

         

        3、簽訂項目管理目標責任書:項目部組建后,企業依據項目合同內容、合同目標,編制項目管理目標責任書,并組織EPC項目經理共同簽訂。項目管理目標責任書的內容包括: 項目質量、HSE、進度、結算、文明施工等管理目標,雙方的權利、責任與義務,考核與獎懲等內容。

         

        4、召開項目啟動會議:項目啟動會議主要內容一般有:進行EPC合同交底和全過程項目管理交底,介紹項目背景、項目總體計劃、主要利益相關方、相關參與部門配合事項、項目管理目標責任書等,重點討論分析項目存在的風險及應對策略、重要的技術質量問題等。

         

        5、編制項目管理計劃與項目實施計劃:EPC項目經理負責組織編制項目管理計劃與項目實施計劃。項目管理計劃與項目實施計劃包含項目設計、采購、施工等合同全過程工作,經批準后實施。項目管理計劃作為項目部實施項目的企業內部指導性、綱領性文件,是編制項目實施計劃的依據。項目實施計劃需經建設單位確認后,作為項目部實施項目的操作性文件。項目經理應組織項目部人員對項目管理計劃與項目實施計劃進行交底。

        05

        - 項目實施階段 -

         

        工程總承包項目管理啟動策劃工作完成后,進入項目實施階段。工程總承包項目實施階段主要工作包括:勘察設計、采購、施工等工作內容。

         

        1、工程總承包項目勘察設計階段:勘察設計管理的主要工作包括:開展勘察,編制初步設計文件、施工圖設計文件等。EPC項目經理負責項目勘察設計階段各項工作,組織勘察經理、設計經理分別開展勘察、設計管理,項目部其他成員參與。項目部設計經理負責編制設計計劃和設計完工報告,報EPC項目經理審批。初步設計和施工圖設計應體現與采購、施工的接口管理。工程總承包企業應按照合同要求進行優化設計,做好投資控制,確保限額設計,并控制施工圖設計進度。施工圖應進行設計可施工性分析,確保工程質量。施工圖設計完成后,企業配合建設單位進行施工圖審查及修編工作。

         

        2、工程總承包項目采購(分包)階段:工程總承包項目采購(分包)合同內容一般包括:土建、安裝、設備采購、其他服務等。采購(分包)工作包括:提出采購(分包)需求(采購分包需求包括質量標準、技術參數、進度 計劃、需求數量等),編制采購(分包)招標文 件及技術標準,開展采購(分包)招標工作,組織簽訂采購(分包)合同,進行采購(分包)合同交底,執行采購(分包)合同,采購(分包)總結及評價等。

         

        3、工程總承包項目施工管理階段:工程總承包項目施工過程主要控制內容包括:開工準備、編制施工組織設計、編制專項方案、施工過程管理。

        06

        - 項目收尾階段 -

        項目竣工驗收通過后,進入收尾階段。項目收尾階段的主要工作包括:現場清理、項目竣工結算、竣工資料移交、項目總結、項目團隊績效考核、EPC項目部解散、工程保修與回訪等。

         

        1、現場清理:EPC項目部根據施工現場情況研究確定工地清理方案,EPC項目經理組織分包方開展工程清理及零星工作收尾、臨時設施拆除、設施設備及剩余材料清理、場地清理、道路清理、廢物垃圾清理、現場周邊設施清理恢復等工作。

         

        2、項目竣工結算:EPC項目部負責組織分包方依據項目施工圖、竣工圖、設計變更、現場簽證、索賠等資料編制竣工結算報告。EPC項目部完成竣工結算報告編制后,將竣工結算報告報企業管理部門審核。審核通過后,由EPC項目部上報監理單位、建設單位審批。項目竣工結算報告審計通過后,EPC項目部負責項目尾款催收。依據經審計的竣工結算報告,EPC項目部負責組織各分包方(供應商)編制結算報告。經審批的分包方結算報告作為合同結算的依據。

         

        3、竣工資料移交:項目竣工驗收通過后,EPC項目經理組織項目分包方編制其合同范圍內的項目竣工資料,EPC項目部在匯總分包方竣工資料的基礎上,整理形成工程總承包項目竣工資料。EPC項目部在向建設單位及建設檔案管理部門移交項目竣工資料時,同步向建設單位提交使用說明書、工程保修書。

         

        4、項目總結:項目收尾完成后,EPC項目經理負責組織項目部成員就項目實施經驗進行總結,形成項目總結報告??偨Y報告應包含:項目進度、質量、 HSE、合同及費用、檔案(信息)等方面的執行情況及經驗和教訓,以及對項目分包方、供應商 履約情況的評價。項目總結報告是工程總承包企 業獲取知識和累積經驗的重要途徑。

         

        5、項目團隊績效考核:項目收尾完成后,企業應組織相關部門按照績效考核辦法,對項目團隊進行考核。工程總承包企業應推行項目經理負責制。

         

        6、EPC項目部解散:工程總承包項目收尾工作完成后,EPC項目經理負責EPC項目部解散工作。項目解散申請經企業主管部門審批同意后,項目部解散。

         

        7、工程保修與回訪:項目移交后,企業還需負責缺陷責任期內的缺陷修復和質量保修期內的質量保修工作。缺陷責任期滿后,完成質保金的清收。企業應建立工程回訪機制,通過工程回訪增強顧客對售后服務的滿意程度。

        07

        - 總結 -

          

        近年來,國內有關EPC建設模式的行業政策日趨完善,工程總承包市場將會步入高質量發展的黃金期,工程總承包企業應把握行業機遇,不斷夯實轉型基礎和提升工程管理的精細化、信息化和科學化水平,實現工程總承包業務的跨越式發展。

        >>> 參考文獻 <<<

        王艷華,熊平,龐向錦,崔夢軒,余洪亮.工程總承包項目全過程管理流程解析[J].項目管理技術,2019,17(06):110-114.


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